Kırsal ekonomik faaliyetlerin geliştirilmesi için Avrupa Birliği (AB) üyelik aşamasında standartların yükseltilmesine yönelik AB tarafından kırsal alanlardaki yapılacak olan bazı yatırımlara yüzde 50 ile yüzde 65 arasında hibe desteği sağlanacak.
Hibe verilecek alanlar
Kırsal ekonomik faaliyetlerin geliştirilmesi ve çeşitlendirilmesi için; çiftlik düzeyindeki faaliyetler, yerel ürünler ve mikro işletmeler, kırsal turizm ile kültür balıkçılığı alanlarında yapılacak yatırım tutarının yüzde 50 ile yüzde 65 oranlarında hibe destekleri verilirken tarım ve balıkçılık ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanmasının yeniden yapılandırılması ve topluluk standartlarına ulaştırılmasına yönelik yatırımlardan; süt ve süt ürünleri işleme ve pazarlanması, et ve et ürünleri işleme ve pazarlanması, meyve ve sebze işleme ve pazarlanması, balıkçılık ürünleri işleme ve pazarlanması alanlarında yapılacak yatırımlara da yine yüzde 50 ile yüzde 65 oranlarında hibe desteği sağlanacak.
Kahramanmaraş’ın kalkınmasına güç katacak
Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Kahramanmaraş İl Koordinatörü Dr. Ömer Süha Uslu, kırsal kalkınma destekleriyle yapılacak, yatırımların Kahramanmaraş’ın kalkınmasına güç katacağını söyledi.
Uslu: “Avrupa Birliği Katılım Aracı IPARD’nın 5’inci bileşeni olan kırsal kalkınma kapsamında Kahramanmaraş’ın kalkınmasına güç katacak, Avrupa Birliği kırsal kalkınma desteklerini üretici ve yatırımcılarla buluşturacak.
Dünya ile entegre olmuş ve yükselen ekonomiler içerisinde yer alan ülkemizde her alanda olduğu gibi Tarım ve Kırsal kalkınma alanında önemli çalışmalar yapıldı. Sektörün gelişmesi için sağlanan desteklerle tarım, gayri safi yurt içi hasıladan dış ticarete istihdamdan milli gelire kadar, ülkemizin kalkınma sürecine önemli katkılar sağlayan güçlü bir sektör haline geldi. Sektörde yaşanan değişimin yapı taşlarından biri olan ve ülkemizin kalkınması, kırsal kesimdeki insanımızın refah düzeyinin yükseltilmesinde önemli bir destek alanı olacak kırsal kalkınma bu süreçte temel politika alanı olarak belirlendi. Tarımdan Sanayiye, çevreden turizme, istihdamdan örgütlenmeye kadar geniş bir yelpazede entegre bir yaklaşım insan odaklı bir anlayışla, kırsal kesimin ekonomik, sosyal ve kültürel yönden geliştirilmesini amaçlayan, çok yönlü kalkınmayı ifade eden kırsal kalkınma bu gün gelişmiş ülkelerin tamamında tarım politikaların merkezine yerleşmiş önemli bir kalkınma aracıdır. Eskiden kırsal kalkınma kavramı tarımsal kalkınmayla eş anlamlı görülürken bugün entegre kırsal kalkınma kavramı ön plana çıkmış, kırsal kalkınmanın temel aracı önceki yıllarda tarımsal destekler iken artık yatırımlar olmuştur. Yatırımların öneminin arttığı günümüzde tarım ve kırsal alanda dünya standartlarına ulaşmış rekabetçi ve sürdürüle bilir işletmeler kurulması, kaliteli üretimin özendirilmesi noktasında Avrupa Birliğine üyelik sürecinin ülkemize önemli kazanımlar sağladığını müşade etmekteyiz. Avrupa Birliği üyelik sürecinde önemli ve zorlu müzakerelerin yaşanacağı ortak tarım politikasına uyum kapsamında, Tarım ve Kırsal Kalkınma en önemli fasılların başında gelmektedir.
Avrupa Birliğinin aday ve potansiyel aday ülkelere destek amacıyla oluşturduğu Katılım Öncesi Mali İş Birliği Aracı’nın (IPARD) 5’inci bileşeni kırsal kalkınma olmaktadır. Bu kapsamda topluluğun ortak tarım politikasına uyum sağlanmasının yanı sıra, tarım sektörünün sürdürülebilir adaptasyonuna katkı sağlamayı amaçlayan kırsal kalkınma programı IPARD hazırlanmış ve Avrupa komisyonu tarafından onaylanmıştır. IPARD programı kapsamında belirlenmiş tedbir ve sektörlere yönelik Avrupa Birliği hibe fonlarını dağıtmak üzere ise Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu kurulmuştur. IPARD programı ve Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu ile tarım ve gıda sektörünün sürdürüle bilir modernizasyonu, AB müktesebatına bağlı olarak gıda güvenliği, veterinerlik, bitki sağlığı, çevre standartlarını iyileştirilmesi ve kırsal alanların sürdürülebilir kalkınmasını teşvik etmek amacıyla 2007- 2013 dönemini kapsayan bu dönemde toplam 1 Milyar 165 Milyon EURO destek sağlanacaktır.
IPARD programı ve Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu ile tarım sektörünün verimlilik gücü ve rekabet gücü artacak, yeni iş imkanları açılacak ve gizli işsizliğin önüne geçilecek, tarım ve kırsal nüfusun gelir düzeyi yükselecek, tarım sektöründeki yatırımlar artacak, tarım sanayi entegrasyonuna katkı sağlanacak, kırsal nüfusun azalmasına ve göçün önlenmesine katkıda bulunacak, Avrupa Birliği standartlarında üretim yapan firmaların sayısı artacak, tarımsal ürünlerin Avrupa pazarlarına erişimi kolaylaşacak, Kahramanmaraş’ın proje yapma kapasitesi gelişecek ve sorun çözmede katılımcılık artacaktır.Kahramanmaraş İl koordinatörlüğümüz tarım ve kırsala uzatacağı destek eliyle, üretici ve yatırımcının yeni adresi, Avrupa Birliğine açılan yeni kapısı, büyüyen ve gelişen Türkiye’nin bir parçası olacaktır” dedi.
46 projeye 7 milyon TL kaynak aktarıldı
Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı İç Kontrol Daire Başkanı Ahmet Zahir Erkan, Kahramanmaraş’ta 46 adet kırsal kalkınma projesine 7 milyon TL kaynak aktarıldığını söyledi.
Erkan: “2009 itibariyle de 3 bin tane tesis Türkiye’nin 81 ilinde kırsal alanda faaliyet göstermektedir. Kahramanmaraş İline de 23 adet kooperatife 20 milyon, 46 adet kırsal kalkınma projesine de 7 milyon destek sağlanmıştır, bu sürece IPARD da destek oluyor” dedi.
Erkan: “Türkiye bu gün Avrupa’nın 6’ncı büyük ekonomisi, 50 milyar dolar sadece tarımdan gelen gayri safi milli hasılası, 25 milyon’dan fazla ekili alanı, enerji merkezi konumuna gelen yapısıyla, jeopolitik ve jeostratejisiyle Avrupa’nın, Ortadoğu’ya, Asya’ya ve Afrika’ya açılan bir dünya ülkesiyiz. Böyle bir ülkenin Avrupa Birliği ülkesi olması kadar tabi olan bir şey olamaz. Tabi ki sorunlarımız var, işletme büyüklüğü sorunumuz var, kalite sorunumuz var, örgütlenme, eğitim ve finansman sorunlarımız var. Bu sorunlar Avrupa Birliğine bizi daha da yaklaştıracaktır, biz konuya böyle bakıyoruz. Bu konuya Avrupa Birliğinden para gelecek gözüyle değil yapısal sorunlarımızı çözüp Avrupa Birliği içerisinde güçlü bir Türkiye için kullanacağız. Bakanlığımız son 6 yıl içerisinde kırsal kalkınma yatırımların desteklenme kapsamında Avrupa Birliği IPARD programı kapsamında %50 destekli kaynaklar dağıtmıştır. Sadece 2010 yılında kırsal kalkınmayı kapsayan, ön görülen destek miktarı 5,6 milyar TL’dir. 2009 itibariyle de 3 bin tane tesis Türkiye’nin 81 ilinde kırsal alanda faaliyet göstermektedir. Kahramanmaraş İline de 23 adet kooperatife 20 milyon, 46 adet kırsal kalkınma projesine de 7 milyon destek sağlanmıştır, bu sürece IPARD da destek oluyor” diye konuştu.
Kırsal Kalkınma Programı hakkında bilgi verdi
Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Başkanı Kerem Akgündüz’ü temsilen katılan Kurum Muhasebe Koordinatörü Saffet Bakır, Kırsal kalkınma programının Avrupa Komisyonu tarafından 2008 yılında onaylandığını söyleyerek program hakkında bilgiler verdi.
Bakır: “Kırsal kalkınma fonlarını kullanmak için kırsal kalkınma programının hazırlanarak Avrupa komisyonu tarafından onaylanması, ödeme ajansı olarak Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumunun ve İl Koordinatörlüklerinin kurularak Avrupa Komisyonu tarafından akredite edilmesi gerekmektedir. Bunun gereği olarak bakanlığımız tarafından IPARD olarak adlandırılan kırsal kalkınma programı hazırlanmış olup Avrupa Komisyonu tarafından 25 Şubat 2008 tahinde onaylanmıştır. Ayrıca 5648 sayılı Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu kuruluş ve görevleri hakkındaki kanun kapsamında, Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu kurulmuş olup, yapılan yoğun çalışmalar neticelerinde 3 yılda akreditasyon sürecine getirilmiştir. Kurumumuz İçerisinde Kahramanmaraş’ında bulunduğu 20 il koordinatörlüğünde yapılanmasını tamamlanmış olup bine yakın personeliyle akreditasyon çalışmalarına yoğun bir şekilde devam etmektedir” dedi.
Hedef standartları yakalayabilmek
Avrupa Birliği (AB) tam üyelik sürecinde yüksek standartları yakalayabilmek açısından kırsal kalkınma projelerinin önemli olduğunu ifade eden Kahramanmaraş Valisi Mehmet Niyazi Tanılır: “Bu tam üyelik sürecinin de hem Ülkemizin dünya entegrasyonu açısından, hem de standartların ve kuralların hakim olduğu, insan oğluna yaraşır bir topluma ulaşma hedefi açısından son derece önemli olduğunu düşünüyorum” dedi.
Tanılır: “Ülkemiz Avrupa Birliğine tam üyelik sürecini yaşamaktadır. Bu sürecin hızı zaman zaman hem ülkemiz içerisindeki siyasi atmosferi, hem de Avrupa’daki siyasi atmosferde inişler çıkışlar yaşasa da dönüşü olmayan bir yola girilmiş bulunmaktayız. Bu tam üyelik sürecinin de hem Ülkemizin dünya entegrasyonu açısından, hem de standartların ve kuralların hakim olduğu, insan oğluna yaraşır bir topluma ulaşma hedefi açısından son derece önemli olduğunu düşünüyorum. Bana göre Avrupa Birliğine tam üye olmamızdan ziyade bu sürecin tamamlanması çok büyük bir önem taşımaktadır. Bu süreci tamamladığımızda Avrupa Birliğine üye olup olmamamız çok da önemli hale gelmeyecektir. Zaman zaman benzer toplantılarda da ifade ettiğim gibi, bu süreç bu gibi programlarla bizlere proje yapma, projeyi takip etme, sonuçları ölçmenin disiplinini ve bilgi birikimini kazandırmaktadır. Son yıllarda ülkemiz kamu yönetimi iki yeni kurumla tanışmıştır. Bir tanesi Kalkınma ajanslarıdır, bir diğeri ise Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu’dur. Bu konuda benim dikkatimi çeken şey bu sürecin çok uzun bir zaman almasıdır. Avrupa Birliğinin çok karmaşık bir yapısı vardır, bu yapıya bağlı olarak da karmaşık bürokratik süreçler vardır. Bu süreçlerin içerisine girdiğimizde Avrupa Birliği mevzuatının bizim ulusal mevzuatımızdan daha karmaşık ve daha ayrıntılı olduğunu görüyoruz” dedi.
Program hakkında
Avrupa Birliği (AB) aday ve potansiyel aday ülkelerin katılıma yönelik hazırlıklarına destek sağlamak amacıyla aday ülkeler ve potansiyel aday ülkelere, üyelik yolunda Avrupa Birliği standartlarına, politikalarına ve AB müktesebatına uyum çalışmaları konusunda mali destek sağlanacak.
Kırsal Kalkınma (IPARD); Avrupa Birliği’nin Ortak Tarım Politikası, Kırsal Kalkınma Politikası ve ilgili politikalarının uygulanması için uyum hazırlıklarını ve politika geliştirilmesini desteklemekte ve ayrıca, tarım sektörünün ve kırsal alanların sürdürülebilir adaptasyonuna katkıda bulunmayı amaçlamakta.
Bu kapsamda; 2007–2013 dönemini kapsayan Kırsal Kalkınma (IPARD) Programı; Yönetim Otoritesi olarak görevlendirilen Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı tarafından diğer kamu kuruluşları ile yakın işbirliği yapılarak ve ilgili yerel kuruluşlar, sosyal, ekonomik ve çevresel ortaklar, sivil toplum kuruluşları ile üniversitelerin de görüşleri alınarak hazırlandı. Kırsal Kalkınma (IPARD) Programı Avrupa Komisyonu tarafından 25 Şubat 2008 tarihinde kabul edildi.